Выживание Украины или яхта
Страна рискует погибнуть из-за нескольких десятков человек, которые, стоя перед выбором между выживанием страны и яхтой, выберут яхту. Как мы можем этому противодействовать?
Интервью Михаила Федорова, его советников и военных из его команды за последние недели довольно прямо сигнализируют о том, что Украина как государство может прекратить своё существование из-за желания кучки небедных дельцов-социопатов нажиться ещё на несколько десятков миллионов.
Однако "перестать существовать как государство" — это абстрактное выражение, поэтому давайте добавим немного резкости. В случае военного поражения Украине грозит тотальная оккупация, принудительная мобилизация в качестве пушечного мяса в армию оккупанта для его дальнейших войн, пытки, "перевоспитание" детей, массовые аресты, уничтожение украинского населения, заселение территорий россиянами. Все это поставлено на карту ради того, чтобы несколько десятков мутников-миллионеров стали чуть более богатыми миллионерами.
И целая страна, все её институты, гражданское общество, правоохранительные органы, политическая власть — на сегодняшний день не могут это остановить. В том числе потому, что последние два из перечисленных пронизаны щупальцами этих дельцов.
Дельцы, которые не представляют жизни без маленькой дроновой фабрички, живущей за счёт госзаказов.
Дельцы, которые проваливают, казалось бы, элементарный "зефирный тест" и предпочитают непристойный рост прибыли сегодня вместо существования страны завтра.
Дельцы, которые, очевидно, не только имеют план "Б" относительно страны дальнейшего проживания, но и никогда не считали Украину планом "А" для себя. Разве что ресурсной базой.
Дельцов, выросших из среды "красных директоров", советского и постсоветского бандитизма 80–90-х годов, сотрудников КГБ и милиции, региональных пророссийских феодальных элит, которых РФ выкармливала с первых лет независимости — всех тех, для кого Украина была враждебным образованием, которое в лучшем случае нужно было держать под контролем в орбите РФ, а в худшем — развалить, забрав по пути себе всё, до чего удастся дотянуться.
Дельцы, которые снимают с себя ответственность и размывают её фразами о "такой вот жизни" — мол, все так поступают, если я перестану, то ничего не изменится, только я останусь без своего кусочка пирога.
Дельцов, которые обязательно выдвинут тезис о том, что "государство всё равно покупает, так почему бы не у меня, ни у кого же не убудет?" Под "ни у кого не убуде" подразумевается, конечно, не качественный продукт по среднерыночной цене, а неоправданно дорогие средства, которые либо ненужны, либо их приходится "доделывать" и "допиливать" в батальонных мастерских, нередко за счет волонтеров.
Дельцы, которые назначают на должности начальников департаментов и отделов своих "смотрящих", которые вместо того, чтобы работать по профилю, "смотрят" за закупками определенных товаров и интригами, занимая место настоящего специалиста в этой области.
Дельцы, у которых есть "свои" политики, "свои" люди в правоохранительных органах и силах обороны, или которые сами относятся к перечисленным категориям.
В результате мы оказались в ситуации, когда миллионы человеческих жизней в условиях экзистенциальной угрозы оказались в заложниках у абсолютного микроменьшинства патологических клептократов.
И никто.
Ничего.
Не может.
Сделать.
Некоторые, правда, могут, но не делают.
Например, Президент мог бы предоставить Михаилу Федорову с его тендерами, цифровизацией потребностей и видением войны в целом возможность и дальше проводить эту политику в Минобороны, но до сих пор этого не сделал.
Назначение Хмары в Минобороны тоже красноречиво. Боевой генерал, пользующийся уважением во всех Силах обороны, был и.о. главы СБУ в период, когда оперативники службы вели абсолютно отвратительную охоту на детективов НАБУ на фоне операции "Мидас"(1,2) и, как видно из версии НАБУ и САП, запугивали эксперта по этому же делу. Очевидно, что Хмара вряд ли причастен к этому, в отличие от другого на тот момент его соруководителя Службой, который, похоже, творил что хотел, пока Хмара был занят блестящими операциями против россиян. Существует риск, что такая схема может повториться и в Минобороны — в которое уже возвращаются группы влияния.
Еще один пример нежелания действовать, несмотря на имеющуюся возможность: коррупционные преступления — это не только подсудность НАБУ и САП (которые по определению занимаются только коррупцией на высшем уровне), но и полиции и ГБР. Не бывает так, чтобы люди однажды утром просыпались сразу топ-коррупционерами, не проходя предварительных этапов и не совершая коррупционных деяний на более низких уровнях. Поэтому реальная беспристрастная (а не в рамках борьбы групп влияния) работа этих двух правоохранительных органов на своём уровне могла бы помочь.
Однако, к сожалению, ГБР — отстойник непрошедших аттестацию милиционеров и прокуроров, а полицией руководят люди, которые начинали карьеру при Кучме и Януковиче и проходили стажировку во времена Авакова. И, конечно, можно было бы запустить реформу обоих органов и конкурс на должность главы ГБР, но если сложившееся положение дел позволяет кому-то вроде одиозного Олега Татарова управлять ими в ручном режиме, то не очень хочется.
Так что же делать?
Несмотря на кажущуюся тотальность, схемы выглядят всепоглощающей паутиной лишь до тех пор, пока остаются неперсонифицированными, а их участники — не перечисленными по головам и степени влияния.
Опыт Сил обороны в нынешней войне показал: даже очень крупные системы, такие как нефтеперерабатывающая отрасль страны-агрессора, могут быть визуализированы на одном дашборде, который наглядно демонстрирует: система — это всего лишь определённое, вполне конечное количество узловых точек, и лишь часть из них является системообразующими.
Настоящими игроками, формирующими коррупционный каркас оборонной отрасли, являются не миллионы и даже не тысячи людей. Это ограниченная группа — возможно, несколько сотен дельцов, из которых лишь несколько десятков являются основными — теми, кто устанавливает правила, строит систему и влияет на назначения.
Опыт Сил обороны в нынешней войне также наглядно продемонстрировал: вывод из строя ключевых узлов или игроков приводит к ощутимому коллапсу системы и открывает окно возможностей. Аналогичный подход можно применить и здесь. Если мы перейдем от абстракций к конкретным именам, цифрам и схемам, окажется, что этот коррупционный "осьминог" вполне уязвим. Его можно локализовать, назвать поименно и демонтировать посредством целенаправленного давления. Это может стать общей целью не только НАБУ, САП и отдельных порядочных людей в других правоохранительных органах, но и журналистов, аналитиков, расследователей, антикоррупционных организаций, ассоциаций самих оружейников и, в конечном итоге, разоблачителей. Нужно лишить "делков" возможности прятаться за коллективной безответственностью.
Безусловно, это не сработает, если не будут запущены реформы закупок в оборонной сфере и другие процессы, такие как налаживание процедуры подачи претензий со стороны Министерства. Речь идет о необходимости системного блокирования деятельности тех нескольких десятков топ-мутаров, которые держат в заложниках оборонный бюджет страны.
Это также не сработает, пока полиция, политическое подразделение СБУ и ГБР действуют как закрытые клубы для "своих". Если они и дальше будут позволять коррупции низкого и среднего уровня не только существовать, но и расти и развиваться в топовую коррупцию, никакого НАБУ не хватит.
Только реальная политическая воля и общественный контроль могут обеспечить этот переход. Но он принесет жизненно важные результаты:
Это высвободит колоссальные финансовые ресурсы на закупку действительно качественного вооружения и снаряжения. Это даст шанс одержать технологическую победу на поле боя.
Это высвободит человеческие ресурсы, которые сейчас тратятся на доработку, допиливание и переделку полуготовых изделий, получаемых Силами обороны в результате закупок у этих дельцов.
Это освободит важные должности, на которых сейчас сидят "смотрящие" от производителей, для специалистов, которые реально будут заниматься необходимым на этом месте направлением работы.
В конечном итоге, речь идет о создании государства, за которое стоит бороться и в котором хочется строить будущее, зная, что твой вклад не пойдет на очередную яхту клептократа-социопата.
Ольга Худецкая, журналистка