Вечером 15 июля президент Владимир Зеленский опоздал на встречу с фракцией "Слуга народа".
На этот раз причина заключалась не в традиционном пренебрежении президента к парламентаризму как таковому или к конкретным депутатам фракции, названной в честь его сериала.
Перед этим Зеленский провел долгий и тяжелый разговор с Михаилом Федоровым, последним членом еще первого правительства Гончарука, который до сих пор оставался неотъемлемой частью "Зе!команды". Хотя и это слово, и большинство ее лидеров и идеалов уже давно забыты.
За шесть лет Федоров прошел путь от маркетолога, который сам попросился в команду Зеленского, до создателя государства в смартфоне, многолетнего автора самых позитивных новостей для президента, а впоследствии — одного из главных реформаторов украинской оборонной сферы.
После отставки Андрея Ермака именно Федоров был одним из главных претендентов на пост главы ОП. Впрочем, Зеленский не решился поручить ему руководство Офисом — слишком радикальные идеи реформирования предлагал министр. Перезагрузка ГБР, конкурс на должность генерального прокурора, смена всех заместителей в ОП — это лишь небольшая часть тех революционных мер.
Вместо этого Федорова отправили в Министерство обороны, потому что только у него "было видение войны". Президенту казалось, что в МОУ Михаил будет вынужден вести себя сдержаннее и осторожнее. Но оказалось, что Федоров об этом даже не думал.
Массовые кадровые чистки, переход к открытым тендерам при закупках, жесткий аудит оборонных контрактов, нежелание автоматически согласовывать все запросы Генерального штаба, попытка перевести военное планирование на автоматические алгоритмы и математические модели вместо традиционного ручного управления — всё это очень быстро превратило Министерство обороны в главный очаг конфликта внутри военно-политического руководства.
С одной стороны оказалась команда Федорова, которая пыталась создать технологическую армию, с другой — Генштаб и команда главнокомандующего Александра Сырского, который планомерно выстраивает под себя небольшую "ламповую" советскую армию.
Столкновение между этими двумя моделями было практически неизбежным. И оно произошло за считанные месяцы. Уже в начале лета конфликт перешел чуть ли не в открытую фазу, а заседания Ставки превратились в постоянные словесные баталии между представителями министерства и военными.
И в какой-то момент президент оказался перед ультиматумом, который ему предъявил генералитет: либо они, либо команда Михаила Федорова.
Во многом жертвой именно этих конфликтов 14 июля стал Кабмин во главе с Юлией Свириденко. Отставка всего правительства стала отличным поводом "решить вопрос" и с мятежным Федоровым.
Собственно, именно после отставки Кабмина 14 июля главная интрига заключалась не в фамилии следующего премьера или главах министерств, а в том, внесет ли президент кандидатуру Федорова в новый состав правительства.
Ответ депутаты "Слуги народа" получили только вечером 15 июля. Зеленский пришёл на заседание фракции и сообщил: Федорова в новом Кабмине не будет.
Почему президент решил пожертвовать одним из своих ближайших соратников, почему предпочёл сохранение нынешнего генеральского статус-кво вместо продолжения реформ и кто, в конечном итоге, займёт ключевые посты в новом правительстве, выяснила "Украинская правда".
Президент без Федорова
"Было видно, что президенту очень трудно об этом говорить. Он минут десять буквально выжимал из себя слова, подбирал формулировки, пытался объяснить свое решение. Оно вроде бы и выглядело рациональным, но было видно, что это увольнение Федорова дается ему очень нелегко", – рассказывает один из депутатов "Слуги народа", присутствовавший на заседании фракции.
На самом деле интриг вокруг кандидатуры нового премьера или большинства будущих министров для депутатов практически не было.
Половину фамилий они знали заранее, так как это действующие министры, фамилии другой половины, как всегда, впервые увидели уже непосредственно на представлении.
Единственный вопрос, который действительно волновал фракцию, — судьба Федорова. Именно об этом депутаты и упомянули в первую очередь.
По словам собеседников УП, президент объяснял, что больше не может мириться с постоянным конфликтом между министром обороны и главнокомандующим Александром Сырским.
"Они живут в двух разных мирах. Миша хочет всё оцифровать, построить систему вокруг технологий. Военные же хотят, чтобы их просто слышали. Они просят закупить одну номенклатуру вооружения, а он отказывается и финансирует другие направления. Они просто перестали слышать друг друга", – передает слова президента один из депутатов.
Другой собеседник УП упоминает ещё более резкую выпаду президента:
"Доходило до абсурда. Сирский приходил и говорил: Федоров не выделяет ничего на конкретные операции. Потом приходил Федоров и отвечал: мы всё выделили, просто этим неправильно пользуются, не так и не там, где нужно. И так по кругу".
То есть Зеленский пытался донести до депутатов, что его главный мотив — как-то сбалансировать отношения между армией и правительством.
"Ну, я не могу допустить, чтобы в стране, находящейся в состоянии войны, Министерство обороны и Генеральный штаб воевали между собой. По-хорошему нужно сменить обоих. Но одновременно я этого сделать не могу", – сказал Зеленский депутатам.
Отдельно президент подчеркнул, что Федоров не провел обещанную им реформу мобилизации. Зато действующий глава МВД Игорь Клименко, кандидатуру которого Зеленский планирует выдвинуть на пост главы МОУ, сможет "навести порядок" в системе комплектования ВСУ личным составом.
"Зеленский сказал, что если 23 сентября Путин объявит всеобщую мобилизацию, то всем будет не до шуток и цифровых реформ. Нужно разобраться с мобилизацией до этого", – передает слова главы государства один из депутатов "Слуги народа".
В целом президент оказался в конфликте двух концепций ведения войны, усугубленном недовольством десятков оружейных кланов, которых оттесняют от оборонного бюджета, и сделал выбор в пользу сохранения правил игры в нынешней военной вертикали.
Люди, которые ещё прошлой осенью полностью уступили России инициативу на поле боя, убедили президента, что для победы нужно уволить министра, при котором Украина перехватила инициативу.
И Зеленский, как и положено, с тяжелым сердцем принял это "сложное решение".
Читайте также: Зеленский меняет правительство: отставка Свириденко, Корецкий в Кабмине, интрига вокруг Федорова
Какие кадровые изменения произойдут в Кабмине
Когда же президент и депутаты прояснили вопрос с Минобороны, можно было серьёзно обсудить и общую картину обновления правительства. В течение дня фракции Рады имели возможность встретиться с кандидатом в премьеры Сергеем Корецким и задать ему вопросы относительно его видения действий правительства.
На фракции "Слуги народа" депутатам представляли кандидатов на должности в четвёртом Кабмине при Зеленском.
Основным кандидатом на пост министра внутренних дел вместо Клименко собеседники УП в "Слуге народа" называют действующего главу Национальной полиции Ивана Выговского. Выговский — кадровый полицейский. В системе с начала 2000-х годов. Служил в Николаевской и Полтавской областях. Возглавлял Главное управление Нацполиции в Киеве.
Кабмин назначил Выгивского главой НПУ 14 июля 2023 года. Теперь генерал полиции сам может оказаться среди тех, кто назначает других. Правда, Зеленский признался на встрече с депутатами, что до сих пор не проводил окончательного разговора с Выгивским. Поэтому пока неизвестно, займет ли полицейский кресло главы МВД.
В прошлом году в правительстве Свириденко создали настоящего экономического гиганта — объединили Минэкономики, Минэкологии и Минагро. Руководителем тогда по квоте новоназначенной премьер-министрши стал Алексей Соболев.
После отставки Юлии Анатольевны ресурсное ведомство решили снова разделить — на Минэкономики и Минагро. Соболев мог остаться министром экономики, но в последний момент нашёлся другой вариант.
"У Алексея было прикрытие в лице Свириденко и контроль над тремя министерствами. А теперь Юли нет, ведомство будут реорганизовывать. К тому же новому премьеру нужен "свой" министр. Соболев просто не захотел оставаться в правительстве в качестве "свадебного генерала", поэтому и не держался за должность", – объясняет УП собеседник из "Слуги народа".
Зеленский сообщил на встрече с депутатами, что Соболев перейдет в ОП на должность экономического заместителя Буданова. Эта должность была вакантна ещё со времён увольнения Ростислава Шурмы.
Главный претендент на пост главы Министерства экономики и окружающей среды – Александр Кравченко – управляющий партнер в киевском офисе международной консалтинговой компании "McKinsey & Company". Как сообщает источник УП в "Зе!Команде", Кравченко — единственный кандидат в правительство от будущего премьер-министра Корецкого.
На заседании фракции вечером 15 июля президент поделился с депутатами и присутствующими в зале кандидатами, что даже не успел провести собеседование с потенциальным главой Минэкономики. Кравченко сидел недалеко от президента и представился главе государства с места: "Я здесь". Так и познакомились.
Министерство аграрной политики и продовольствия должен возглавить действующий заместитель главы Минэкономики Тарас Высоцкий. Он непрерывно работает в ведомстве с 2019 года. Даже исполнял обязанности главы Минагро в период с мая по сентябрь 2024 года.
До работы в правительстве Высоцкий почти десять лет работал в Ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса". Сначала он был экспертом по аграрным рынкам, а впоследствии стал генеральным директором.
Реорганизации подвергнется ещё одно ведомство — Минвосстановления разделят на два отдельных министерства. Бывший вице-премьер и ставленник экс-главы ОП Андрея Ермака Алексей Кулеба не вернётся в министерское кресло после голосования в Раде 16 июля.
Руководителем Министерства развития общин и территорий, скорее всего, станет "слуга народа" Виталий Безгин.
Во время избирательной кампании в 2019 году Безгин вошёл в список "СН" по квоте экс-премьера Алексея Гончарука. Незадолго до начала политической карьеры он работал экспертом по коммуникациям и дизайну в "Офисе эффективного регулирования" Гончарука.
В Раде депутат является председателем подкомитета по вопросам административно-территориального устройства. В этом году он стал заместителем председателя партии "Слуга народа" по работе с временно оккупированными территориями и внутренне перемещенными лицами.
Портфель министра восстановления, инфраструктуры и транспорта должен получить нынешний глава Киевской областной государственной администрации Николай Калашник. С 2013 года он занимал различные должности в Дарницкой районной государственной администрации в Киеве. В декабре 2024 года перешёл в КОДА. Возглавил областную администрацию в марте 2025 года.
На руководящую должность в Минцифры займет заместитель министра обороны по вопросам цифрового развития Оксана Ферчук. Более 25 лет она занимала руководящие должности в сферах телекоммуникаций, логистики и цифровых услуг. В частности, она была директором группы компаний "Новая почта" и почтового оператора "Justin". Запустила и развивала сервис документооборота "Вчасно".
После начала полномасштабной войны стала советницей патронатной службы министра обороны Украины. На этой должности занималась внедрением медицинской информационной системы ВСУ и системы управления логистикой в армии.
Министерство по делам ветеранов вместо Натальи Калмыковой возглавит один из самых медийных представителей региональных элит – глава Николаевской ОГА Виталий Ким. По словам собеседников УП во властных кругах, этому способствовал председатель фракции "Слуга народа" Давид Арахамия.
Выход Кима на арену общенациональной политики в качестве полноценного игрока в будущем может добавить "очков" проекту региональных управленцев, о которых заботится Арахамия. УП неоднократно об этом писала.
Виталий Ким возглавляет Николаевскую ОГА с ноября 2020 года. До начала политической карьеры он занимался предпринимательской деятельностью, в частности руководил несколькими строительными компаниями.
Помимо Кима, близкими к Арахамии, как это традиционно бывало раньше, могут стать министры, вышедшие из фракции "СН". То есть уже упомянутый Безгин, а также "слуга" Денис Маслов, который с 29 июля 2022 года возглавляет правый комитет Рады, а сейчас должен занять вакантное кресло министра юстиции.
До начала политической карьеры Маслов возглавлял различные юридические компании, а в 2016–2018 годах работал судьёй в Днепровском райсуде города Каменского.
"Мы уговаривали Дениса возглавить Минюст прямо на заседании фракции. Президент сказал: "Я хотел назначить Маслова, но он отказался. Ты всё-таки пойдёшь, Денис?". А он не хотел, потому что Зеленский ни разу, с тех пор как Галущенко уволили, ни разу не встретился с ним и не поговорил нормально. Ну, хоть накануне голосования договорились. Денис согласился", – пересказывает историю с фракционного заседания один из собеседников УП.
Если бы Маслов отказался переходить из Рады в правительство, по словам собеседников УП в "Зе!Команде", в Минюст назначили бы еще одного "регионального лидера" — главу Харьковской ОГА Олега Синегубова.
Бывший вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Тарас Качка может стать новым представителем Украины в ЕС вместо Всеволода Ченцова. Ченцов же вернется в Украину на должность вице-премьера по вопросам евроинтеграции.
Ченцов — опытный дипломат, прошедший все карьерные ступени — от атташе и третьего секретаря до посла. В 2007–2011 годах он был заместителем посла Украины при ЕС. Затем до 2017 года возглавлял департамент Европейского Союза в МИД. После этого стал послом Украины в Нидерландах, а в 2021 году — постоянным представителем Украины при ЕС.
Подробно о причинах увольнения Качки и назначения Ченцова на днях писала "Европейская правда".
Потеряет должность министр образования и науки Оксен Лисовой. Он находится в конфликте с народными депутатами из-за сложной реформы по укрупнению учебных заведений. Собеседники УП среди народных депутатов давно жалуются УП, что Лисовой для них стал новым "Доктором Смертью", как когда-то называли Ульяну Супрун.
Новым министром образования Рада собирается назначить руководителя Национального агентства по обеспечению качества высшего образования Андрея Бутенко.
Однако сначала был другой кандидат — заместитель главы МОН Николай Трофименко.
"Но в отношении Трофименко существует потенциальный риск — что-то связанное с диссертацией. Начали искать варианты и нашли старого товарища председателя ВР, который возглавляет НАЗЯВО. Рисков на первый взгляд не видно, а решение нужно было принять в течение дня", – без записи рассказывает УП один из представителей СН.
Сохранят свои посты в правительстве первый вице-премьер — министр энергетики Денис Шмыгаль, вице-премьер по гуманитарной политике Татьяна Бережная, министр иностранных дел Андрей Сибига, министр финансов Сергей Марченко, министр здравоохранения Виктор Ляшко, министр по делам молодежи и спорта Матвей Бедный, министр социальной политики Денис Улютин.
***
Будущий премьер Сергей Корецкий — бизнесмен, менеджер и технократ. Он руководил огромными компаниями, но никогда не работал на государственной службе. Представляет ли он себе, как работает государственный аппарат, пока сложно сказать.
Преимущество Корецкого в том, что он креативный, активный и коммуникабельный. Так его описывают собеседники УП в политических и деловых кругах. Корецкий способен увлекать и мотивировать к работе. Однако хватит ли этого для того, чтобы руководить правительством?
Даже те, кто сталкивался с ним в работе, переживают по поводу того, сможет ли успешный генеральный директор быстро стать успешным политиком. Ведь корпоративное управление и большая политика, тем более в условиях полномасштабной войны, — принципиально разные вещи.
Ангелина Страшкулич, Роман Романюк, УП