Александр Вегержинский исследователь Независимой антикоррупционной комиссии (НАКО)

Математика войны: как большие данные и цифровизация меняют стратегию закупок дронов?

Украина официально переходит к новой модели управления оборонным сектором, которую Министр обороны Михаил Федоров назвал "математикой войны". Эта концепция предусматривает коренное изменение подходов: теперь закупки важных для армии продуктов будут зависеть не от субъективного видения отдельных чиновников, а от результатов анализа больших массивов данных. И ключевой частью этой "математики войны" будут дроны.

Почему дроны стали "пилотом" для математического подхода?

Выбор беспилотных систем как первой сферы для внедрения этой модели, обусловлен сразу несколькими факторами,

  1. Чрезвычайная эффективность – в течение 2025 года дроны поразили почти 820 тысяч российских целей, 240 тысяч из личного состава врага уничтожены или ранены. Кроме того, более 80% вражеских целей сегодня сбиваются именно беспилотниками, причем большинство из них – украинского производства.
  2. Масштаб финансирования – только на закупку FPV–дронов в 2025 году из государственного бюджета выделили 44 млрд гривен.
  3. Большая цена ошибки – проведенный Счетной палатой аудит закупок дронов за период с начала 2024 до середины 2025 года зафиксировал потери бюджета на сумму более 77 млрд гривен из–за неэффективного определения потребности, планирования и приоритизации при закупках.
  4. Коррупционные скандалы – только на самом высоком уровне задокументирована масштабная сделка, организованная должностными лицами Госспецсвязи и представителями частных компаний по хищению 90 млн гривен на дронах в мае–сентябре 2023 года. Разоблачены масштабные схемы с участием народного депутата при закупке БПЛА и средств РЭБ в течение 2024–2025 годов.

От "зоопарка дронов" к эффективной линейке

Отдельный, важный аспект реформы – работа с так называемым "зоопарком дронов": чрезвычайно широкой и разнообразной линейкой изделий, имеющейся в Силах обороны. Преимущества "зоопарка" в том, что он формирует высококонкурентную рыночную среду. А значит – подогревает и интенсивный технологический поиск, быструю генерацию асимметричных решений, помогает широко привлекать частный капитал. Но в то же время он имеет и существенные недостатки – сложные логистику и обслуживание, недостаток унификации взаимозаменяемости компонентной базы, программных интерфейсов и сопутствующего оборудования. Так произошло, потому что фронт в условиях устойчивого спроса быстро насыщался всеми доступными решениями. Однако современный этап требует другого подхода.

Реклама:

Реформирование оборонных закупок – системный шаг Михаила Федорова по пересмотру парка беспилотников. Речь идет о глубоком анализе данных для устранения неэффективных или технически устаревших моделей, которые не приносят реального результата.

Где скрывались коррупционные риски?

До недавнего времени процесс формирования потребности в вооружении был наиболее закрытой и рискованной частью закупок. Согласно данным исследования НАПК, из 19 выявленных системных коррупционных рисков при закупке БпЛА и РЭБ три касаются непосредственно этапа планирования закупок:

  • Чрезмерная дискреция при формировании потребности – чиновники Генштаба и Минобороны имели право по своему усмотрению решать, какие изделия включать в перечень закупок, не имея четких критериев выбора.
  • Оторванность от фронта – потребности формировались централизованно без надлежащей обратной связи от боевых подразделений. Это приводило к закупке техники, которая была малоэффективной или уже устаревшей на момент поставки.
  • Невозможность конкуренции – закупки часто осуществлялись по конкретным названиям изделий, а не по тактико–техническим характеристикам, что создавало условия для коррупции.

Кто институционально отвечает за планирование закупок?

Этап формирования потребности – наиболее потенциально коррупционная часть закупочной деятельности, которая предусматривает следующий алгоритм действий:

  1. Главное управление логистики Генерального штаба ВСУ до конца третьего квартала текущего года формирует потребность, которая утверждается начальником Генерального штаба ВСУ.
  2. Центральное управление оборонных ресурсов Генерального штаба ВСУ совместно с Главным управлением логистики Генерального штаба ВСУ на основании потребности и возможностей, формируют предложения
  3. Сформированные предложения утверждаются начальником Генерального штаба ВСУ и предоставляются в Департамент военно–технической политики, развития вооружения и военной техники Минобороны.
  4. Сформированный по результатам обработки Перечень подается на утверждение заместителю Министра обороны, доводится до Департамента политики закупок Минобороны и направляется в Генштаб ВСУ.
  5. Агентство оборонных закупок осуществляет закупки исключительно на основании утвержденного Перечня.

Именно по такому алгоритму в течение 2026 года должны были потратить почти 560 млрд грн бюджетных средств. И в то же время – анализировать большой массив количественных и качественных данных о том, как, собственно, используются средства поражения – официально объявленных планов не было. Чтобы на основе этого анализа принимать решение о приоритетности в закупках.

От "ручного" управления к автоматизации

10 марта 2026 года Министерство обороны официально ввело переход к автоматической модели формирования потребностей на основе фронтовых данных. Теперь Генштаб формирует запросы исключительно по тактико–техническим характеристикам, не указывая название изделия.

Формирование перечня и объема закупок проведут благодаря рейтингу БпЛА на основе боевых данных из цифровых систем:

  • Mission Control – единственная цифровая система управления дроновыми операциями в экосистеме DELTA, которая только за первый квартал 2026 года накопила более 150 тысяч отчетов о выполненных миссиях. Эти данные позволяют видеть реальную статистику успехов каждого типа дрона.
  • еБалы и "Армия дронов. Бонус" – система поощрения для военных, где за уничтоженную технику врага начисляются баллы, которые можно использовать в Brave1 Market.
  • Brave1 Market – маркетплейс новейших технологий для украинских военных, в котором функционируют две версии каталога товаров: открытая и закрытая, которую можно увидеть только после авторизации в системе ситуационной осведомленности DELTA. На сайте уже представлено более тысячи решений.
  • DOT–Chain – информационно–коммуникационная система управления поставками товаров и услуг для нужд ВСУ, через которую боевые бригады уже получили 500 тысяч единиц техники на сумму 23,3 млрд грн.

Останется ли пространство для инноваций и новых производителей?

Для обеспечения баланса между текущей эффективностью от использования проверенных средств поражения и будущими разработками, в МОУ внедрили модель распределения средств 80/20:

  • 80% бюджета направляют на закупку тех моделей, которые уже доказали свою высокую эффективность по данным цифровых систем (DELTA и Mission Control);
  • 20% бюджета гарантированно выделяется на инновации и новые разработки. Это позволяет быстро тестировать новейшие технологии в боевых условиях без лишней бюрократии

Также цифровизация сбора данных об эффективности БпЛА будет влиять прежде всего на централизованные закупки для гарантированного обеспечения подразделений. Однако для гибкости контрактирования инновационных разработок – доступны децентрализованные закупки (объем финансирования в течение 2025 года – 180 млрд грн), а также есть возможность закупки конкретных дронов через Brave1 Market и DOT–Chain. Которые используются параллельно с другими программами и являются дополнительным источником снабжения.

Реализация концепции "математики войны" должна изменить саму суть оборонных закупок. Теперь решения будут принимать не на основе интуиции или предпочтений отдельных людей, а основываясь на количественных и качественных данных о результатах огневого поражения. Это не только открывает рынок для широкого круга производителей и будет стимулировать конкуренцию, но и позволит достичь главной цели: максимальных потерь врага при минимальных затратах собственных ресурсов и сохранении жизней украинских защитников.

Александр Вегержинский, исследователь Независимой антикоррупционной комиссии (НАКО)

Колонка представляет собой вид материала, отражающего исключительно точку зрения автора. Она не претендует на объективность и всесторонность освещения темы, о которой идет речь. Мнение редакции "Экономической правды" и "Украинской правды" может не совпадать с точкой зрения автора. Редакция не несет ответственности за достоверность и толкование приведенной информации и выполняет исключительно роль носителя.
Минобороны Генштаб оружие госзакупки
Реклама:
Уважаемые читатели, просим соблюдать Правила комментирования