Морское образование Украины: кого и для чего мы готовим?
Украина — морская держава. И это не красивая формулировка из стратегий и доктрин. Сегодня это вопрос нашего выживания. От того, контролируем ли мы собственное море, зависит работа портов, экспорт, экономика, международная торговля и, в конечном итоге, способность страны вести войну.
Полномасштабное вторжение России изменило наше представление о Чёрном море. Украина, которая в начале большой войны обладала значительно более слабыми традиционными военно-морскими возможностями, смогла нанести серию асимметричных ударов, отобрать у противника инициативу на значительной части акватории, отодвинуть российский флот от украинского побережья на тыловые базы и на длительное время обеспечить функционирование морского коридора.
Это стало возможным благодаря людям. Военным морякам: командирам, инженерам, специалистам по навигации, вооружению, связи, беспилотным системам и десяткам других специальностей. Тем, кого готовит Институт Военно-морских сил.
И именно поэтому сегодня я хочу задать вопрос, который давно назрел. Соответствует ли система морского образования Украины потребностям государства, ведущего крупнейшую войну в Европе со времён Второй мировой? На мой взгляд, ответ очевиден: она нуждается в глубоком переосмыслении.
До полномасштабной войны Украина была одним из важных поставщиков кадров для мирового торгового флота, занимая, по данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), шестое место. На коммерческих судах планеты официально работало около 47 тысяч украинцев, или 4,04% плавающего состава, причем эксперты считают, что их реальное количество намного больше — до 200 тысяч.
Украинские моряки работали на судах под флагами других государств. Морская профессия была одной из немногих, которая позволяла украинцам получать конкурентоспособную зарплату на глобальном рынке, но налоги в основном они платили за пределами нашей страны.
Для этого в Украине сформировалась обширная система подготовки гражданских морских специалистов. Её основу составляют государственные и частные учебные заведения, учебно-тренажерные центры, многочисленные программы подготовки и переподготовки.
В советские времена в Украине специалистов для гражданского флота (речь идет исключительно о судовых и корабельных специальностях — судоводителях, механиках, радистах и т. п.) готовил только один вуз, а именно Одесское высшее инженерное морское училище имени Ленинского комсомола. Сейчас это национальный университет "Одесская морская академия".
Современный "пул" морских вузов гораздо больше. Если не учитывать учебные заведения, оставшиеся на временно оккупированных территориях, и обособленные структурные подразделения, такие как два дунайских института ОМА и ДУИТ, их шесть. Это Национальный университет "Одесская морская академия"; Одесский национальный морской университет (бывший Одесский институт инженеров морского флота), где также готовят судоводителей и механиков; Государственный университет инфраструктуры и технологий (Киев), Национальный университет кораблестроения имени адмирала Макарова (Николаев), Херсонская государственная морская академия и частное учреждение "Морской институт последипломного образования имени контрадмирала Федора Ушакова" (Херсон). Последнее, несмотря на слово "последипломного" в названии, принимает на первый курс и вчерашних школьников. Специализации здесь те же, что и в ХДМА.
В мирное время такая система имела свою логику. Мировой рынок нуждался в моряках, Украина могла их готовить. Украинцы могли работать за рубежом. Но война меняет не только границы, она меняет государственные приоритеты. И главный вопрос сегодня заключается не в том, нужны ли Украине гражданские моряки.
Конечно, нужны. Вопрос в другом: правильно ли мы распределяем государственные ресурсы между подготовкой кадров для коммерческого (транснационального) рынка и подготовкой специалистов, от которых напрямую зависит оборона государства?
Война изменила Украину. Сегодня Украина нуждается в сильных Военно-морских силах. Нуждается не завтра, не после войны, а именно сейчас. ВМС — это не только корабли. Современная морская война — это ракетное вооружение, морские бесэкипажные и беспилотные системы, подводные технологии, а также разведка, связь, системы ситуационной осведомлённости и управления. Это десятки сложных военных специальностей.
За каждой технологией стоит человек, которого нужно не просто обучить, но и воспитать как командира. Сформировать в нём чувство ответственности, умение принимать решения, действовать в условиях неопределённости.
Именно поэтому подготовка военного моряка не может быть второстепенным направлением развития морского образования. Это должно быть одним из государственных приоритетов — особенно сейчас, когда Украина создает новую модель военно-морской войны, когда технологии меняются быстрее, чем мы успеваем выпускать учебники.
Сегодня Институт Военно-морских сил является единственным в Украине профильным военным учебным заведением, которое готовит офицеров для национального военного флота, Морской охраны Государственной пограничной службы, Сил специальных операций, Главного управления разведки, Службы безопасности Украины, других составляющих сектора безопасности и обороны. Он был создан в результате реорганизации Академии Военно-морских сил, которая после временной оккупации Автономной Республики Крым и города Севастополя в 2014 году была передислоцирована на материковую часть Украины.
Это был сложный путь. В Одессе мы были вынуждены начинать жизнь заново. Строить учебную базу, формировать коллектив, восстанавливать систему военно-морского образования. К сожалению, собственных фондов Институт так и не получил — он до сих пор является структурным подразделением Национального университета "Одесская морская академия". И, надо признать, ведёт жалкое существование. Численность не больше батальона, скудная материально-техническая база, сложные отношения с гражданской академией, которая буквально позволяет военным морякам пользоваться своими благами. А чаще отказывает в элементарном. Даже из некоторых помещений пытались выселить. Сейчас Институт находится в рассеянном состоянии и в других местах дислокации, но это не решает проблему.
Между тем, за годы передислокации вдвое вырос государственный заказ на подготовку офицеров ВМС, соответственно увеличилось количество постоянного состава, в частности научных и научно-педагогических работников. Сегодня мы готовим специалистов по направлениям, которых ещё несколько лет назад просто не существовало в украинском образовании.
Современная война заставила нас меняться.
Но проблема остаётся: наши потребности растут значительно быстрее, чем возможности материальной базы. Невозможно строить флот на энтузиазме. Украинские военные моряки давно научились делать больше, чем от них ожидают. Восстанавливать, строить, изобретать, адаптировать гражданские технологии для военных нужд, создавать новое там, где, казалось бы, нет ничего. Эта способность стала одной из причин успеха Украины на Чёрном море.
Но есть вещи, которые нельзя постоянно компенсировать энтузиазмом. Нельзя бесконечно строить систему военного образования исключительно благодаря инициативе офицеров, помощи волонтеров и международных партнеров. Нельзя требовать от военного учебного заведения подготовки офицеров XXI века, оставляя его с инфраструктурой, которая не соответствует масштабу поставленных задач. Без полноценных учебных корпусов, лабораторий, тренажерных комплексов, полигонов, спортивной инфраструктуры, общежитий.
В прошлом году народный депутат многих созывов, председатель Меджлиса крымскотатарского народа в 1991–2013 годах, Герой Украины Мустафа Джемилев обратился с письмом к тогдашнему министру обороны Рустему Умерову, в котором предложил революционный вариант: давайте на базе Одесской морской академии возродим Академию военно-морских сил. В ней будет один или два гражданских факультета; такие примеры имеются, один из них — Военно-морская академия им. Николы Вапцарова (ВМАНВ) — основная морская высшее государственное учебное заведение Болгарии, расположенное в городе Варна.
Идея на самом деле напросилась давно. Вопрос лишь в государственных приоритетах. Государство должно пересмотреть соотношение ресурсов, направляемых на подготовку гражданских и военных морских специалистов. Поэтому все ресурсы нужно направить на подготовку военных моряков, а гражданские специалисты — это вторая очередь (зачем тратить колоссальные суммы государственных денег на содержание корпусов, в которых обучают студентов, 99 % из которых не будут работать ни на государство, ни в государстве).
К сожалению, инициатива Джемилева нашла понимание лишь в военных кругах. Его обращение передали тогдашнему министру образования и науки Оксену Лисовому, который ответил категорическим отказом. Если коротко, то военные не заслуживают никакого доверия, они всё разрушат, а ещё реорганизация ОМА приведёт (внимание!) к проблемам с безопасностью в Чёрном море. Ответ МОН от 03.02.2025 №1/2102-25.
Вот цитата:
"Присоединение Национального университета "Одесская морская академия" как единственного и основного на данный момент действующего отечественного высшего учебного заведения в морской сфере с национальным статусом (это неправда, — Авт.) к высшему военному учебному заведению приведёт к ликвидации университета и будет нести угрозу национальной безопасности в сфере морской деятельности. Эта угроза будет заключаться в отсутствии обеспечения устойчивого экономического и социального развития общества в результате сворачивания и недоступности демократического гражданского контроля за обучением и подготовкой гражданских специалистов в сферах торгового мореплавания, морского транспорта, судостроения, судоремонта, использования ресурсов моря и рыбного хозяйства как сфер морской отрасли национальной экономики Украины, и которая в дальнейшем по каким-то причинам будет осуществляться в высшем военном учебном заведении Вооруженных сил, подчиняющемся Министерству обороны Украины".
Позиция МОН демонстрирует формально-бюрократический подход, который не учитывает реалии безопасности военного времени. Национальную безопасность в "сфере морской деятельности" сейчас и в ближайшие годы, а то и десятилетия, будут обеспечивать исключительно Военно-морские силы Вооруженных сил Украины в тесном взаимодействии с другими компонентами сил безопасности и обороны.
Образовательная деятельность НУ "Одесская морская академия" никак не затрагивает эту сферу: если её выпускники и работают на балкерах и контейнеровозах (нет, не работают), участвующих в морском коридоре, то исключительно в качестве наёмных работников в коммерческих структурах. В конце концов, безопасность гражданского судоходства в украинском морском коридоре обеспечивают военнослужащие Сил обороны, которые ежедневно рискуют жизнью, защищая возможность функционирования этого коридора. Именно этот фактор также должен учитываться при определении государственных приоритетов в морском образовании.
Кстати, при всем уважении, за годы полномасштабной войны НУ "Одесская морская академия" значительно сократила объемы подготовки. Их корпуса пустуют, приходя в негодность с инженерной точки зрения. Их отключают от отопления, "консервируют".
Я не призываю закрывать гражданские морские университеты и не считаю, что Украина должна отказаться от подготовки специалистов для торгового флота. Наоборот. Морская экономика после войны станет одним из важнейших факторов восстановления государства. Нам нужны моряки. Нужны судостроители, портовики, морские инженеры, гражданские судоводители, механики, радисты и т. д. Все нужны! Но прежде всего нам нужна государственная стратегия и приоритеты.
Система морского образования Украины в значительной степени формировалась под логику образовательного рынка. Где есть спрос — там открывается специальность, где можно набрать студентов — там появляется программа, где есть контракт — там есть финансовая мотивация. Для частного сектора это нормально, для государства — нет.
Учитывая требования Стратегии развития высшего образования в Украине на 2022–2032 годы, утвержденной Распоряжением Кабинета Министров Украины от 23 февраля 2022 года № 286-р, которая предусматривает оптимизацию системы высших учебных заведений, Министерством образования и науки Украины ведётся работа по реорганизации Национального университета "Одесская морская академия" и Одесского национального морского университета и созданию на их базе Украинского государственного морского университета. Это даёт реальную надежду на то, что часть материально-технической базы, которая освободится в процессе объединения, будет передана для размещения Военно-морской академии.
Государство должно прежде всего ответить на простой вопрос: какие специалисты ему нужны? И уже после этого определять, сколько учебных заведений необходимо, какие специальности они должны обеспечивать, какой материальной базой должны располагать, сколько средств государство готово вкладывать в подготовку кадров. А если речь идет о секторе обороны, то нужно отбросить рыночную логику. Ведь речь идет не о деньгах, а о нашем выживании, выживании страны.
Прямо сейчас наш враг — Российская Федерация — систематически увеличивает количество высших военных учебных заведений. И усиливает потенциал уже существующих. В РФ уже есть 44 действующих ВВУЗа и их филиалов, из которых в 2025 году будет выпущено около 17,6 тыс. офицеров. Я не являюсь сторонником увеличения количества ВВУзов, но считаю, что в каждом виде Вооружённых Сил Украины должна быть своя академия (университет).
Это постоянная гонка, соревнование. Логика войны. Еще раз: я не против подготовки гражданских моряков, но ведь не за счет подготовки военных во время самого страшного испытания для нашего народа. Ситуация, при которой военные вынуждены о чём-то просить, договариваться, находиться в статусе гостей, недопустима (тем более что часть учебно-материальной базы, на которой сейчас размещается НУ ОМА, была построена специально для подготовки офицеров запаса подводных сил Советского Союза).
Руководство государства это понимает, поэтому был издан Указ Президента Украины №583/2026 от 4 июля "Вопросы создания Военно-морской академии", теперь шаг за Кабинетом Министров Украины: сможет ли новое правительство решить вопрос о финансировании нового военно-морского вуза, который не решался на протяжении десятилетий, или они, как и их предшественники, перешлют в Министерство обороны ответ, который им подготовят в гражданском вузе, о том, как гражданские моряки обеспечивают обороноспособность государства с морского направления?
Мы можем и дальше спорить о структуре учебных заведений, о подчинении, имуществе, аудиториях и корпусах.
Но это не отменяет самого главного: получает ли единственное в Украине профильное военно-морское учебное заведение всё необходимое для подготовки офицеров, от которых зависит безопасность нашего государства?
Украине нужна не просто система подготовки военных моряков. Украине нужна институция, которая будет формировать военно-морское мышление государства — объединять образование, науку и развитие военного искусства. Она должна опираться на уникальный боевой опыт Украины, инновации, многодоменные операции, беспилотные системы, сетевое управление и стандарты НАТО.
Боевой опыт имеет свойство исчезать вместе с поколением его носителей, если его не преобразовать в знания, доктрину, методики подготовки и военную науку. Украина уже приобрела уникальный опыт современной морской войны. Наша задача — не просто сохранить его, а превратить в основу развития ВМС следующего поколения.
Максим Кириакиди