Элитная недвижимость, имущество родителей и криминальный шлейф: с чем руководители БЭБ идут на аттестацию?

Ровно год назад завершился конкурс на должность директора Бюро экономической безопасности, в котором победил детектив НАБУ Александр Цивинский. Тогда его назначение саботировали более месяца — и это стало одним из самых громких примеров политического сопротивления реформам в 2025 году.

А уже сегодня, 13 июля, начнётся очередной важный этап реформирования этого органа — собеседования руководящего состава БЭБ в рамках единовременной аттестации.

Напомним, что год назад вместо простого исполнения закона правительство начало искать поводы для затягивания. В ход пошло всё: письма от СБУ, какие-то "критерии безопасности", требования выдвинуть новых кандидатов и даже повторные проверки. В конце концов, Кабмин без каких-либо законных оснований просто отказался назначать победителя, которого по всем правилам выбрала конкурсная комиссия.

Однако комиссия отказалась переиграть конкурс. Назначение нового директора состоялось лишь с третьей попытки — и то благодаря мирным всеукраинским протестам, продолжавшимся в июле. Поэтому уже 6 августа Кабмин наконец назначил Александра Цивинского директором БЭБ.

Одна из первых задач нового руководства — аттестация всего состава Бюро, то есть более 1 200 человек. Эту аттестацию должны завершить в течение 18 месяцев со дня назначения нового директора, то есть до февраля 2027 года. Кстати, об этом масштабном вызове мы уже писали ранее. Поэтому на этот раз разберем по пунктам все риски, которые таит в себе аттестация.

Зачем нужна аттестация и как она проходит

Аттестация – шанс полностью перезагрузить БЭБ и очистить его от недобросовестных кадров. Для её проведения созданы две комиссии по 12 членов, 6 из которых назначены директором БЭБ, а ещё 6 — по представлению международных организаций. Если голоса разделятся пополам, решение будет принято только при условии, что его поддержали не менее 3 членов, делегированных международными организациями.

Аттестация пройдет в два этапа: сначала проверят руководство центрального аппарата и регионов, а затем — остальных сотрудников. В рамках аттестации кандидаты сдают тесты на знание законодательства и общие способности, а также должны пройти собеседования, в ходе которых комиссия оценит профессиональную компетенцию и добросовестность. Те, кто не справится, подлежат увольнению.

Интересное и символичное совпадение — начало собеседований руководящего состава БЕБ как раз совпало с открытием 6-го кластера переговоров о начале вступления Украины в ЕС, которое ожидается уже 14 июля.

Эффективная борьба с коррупцией и теневой экономикой — это прямой критерий Брюсселя. Кроме того, сильная БЭБ является жестким требованием МВФ и Еврокомиссии, ведь от выполнения этих условий зависит финансирование Украины в размере 8,1 млрд долларов. Поэтому успех аттестации на самом деле гораздо важнее, чем кажется на первый взгляд.

Мы в "Автомайдане" уже присоединились к проверке сотрудников БЭБ, которые в настоящее время занимают руководящие должности. Напомним, что при создании Бюро в 2021 году в его штат вошло немало бывших налоговиков, которые принесли с собой старые схемы и неэффективные практики.

Справедливости ради важно отметить, что значительная часть из них уволилась ещё до начала аттестации: в частности, из 50 сотрудников, подлежавших оценке в рамках первого этапа, к собеседованиям на данный момент дошли лишь 18 руководителей. То есть ещё до аттестации более 64 % руководителей покинули свои должности.

В то же время это не означает, что все проблемные кадры полностью исчезли. В частности, среди действующего руководящего состава территориальных управлений остаются должностные лица, в отношении добропорядочности, деклараций и образа жизни которых возникают серьезные вопросы.

Успешный бизнес на Волыни и роскошная жизнь в Днепре семьи Журавлевых

Одним из неоднозначных претендентов на руководящую должность в обновленном Бюро является заместитель Волынского управления БЭБ – Сергей Журавлев.

За последние годы состояние его семьи стремительно выросло. Только в 2024 году его жена Татьяна заработала более 7,5 млн грн – почти в семь раз больше, чем годом ранее. Чиновник объяснял это её участием в деятельности хостела в центре Днепра, который принадлежит его сестре. А помещение под хостел вообще приобрели за бесценок — всего за 335 тысяч гривен. Сама же сестра параллельно покупает другую коммерческую недвижимость в Днепре площадью 160 квадратных метров.

В конце 2025 года жена Журавлева заключила ещё одну крупную сделку: купила на аукционе кафе с оздоровительным комплексом в Луцке площадью более 1 000 кв. м.

Торги начались с 15,7 млн грн, но после трех этапов снижения цены объект достался ей за 9,4 млн грн (60% от первоначальной стоимости). Сама покупка на аукционе не является нарушением, но есть нюанс: откуда взялись деньги? Согласно декларации Журавлева, в конце 2025 года все сбережения супругов составляли около 180 тысяч долларов и 300 тысяч гривен, чего не хватило бы для такой инвестиции.

Кроме того, двумя годами ранее жена стала владелицей двух компаний (ООО "ИРИОЛА ФРАХТ" и ООО "РИЭЛТОР-ДНЕПР"), которые фигурировали в уголовном деле о мошенничестве, подделке документов и выводе средств через фиктивные договоры. Знала ли новая владелица об этом шлейфе, проверял ли кто-нибудь эти факты и не играет ли она там чисто номинальную роль — вопрос открытый.

Не менее удивляет и роль отца чиновника. Именно на его имя оформлены квартира в элитном днепровском ЖК "Delmar Lux" и множество автомобилей, которыми пользуются сам Журавлев и его семья. Отец также регулярно дарил сыну крупные суммы денег, хотя его официальные доходы были несопоставимы с такими подарками. Журавлёв оправдывается тем, что отец когда-то имел бизнес в Донецкой области.

Еще один штрих к портрету — связи семьи Журавлева с бывшим руководителем Закарпатского территориального управления Евгением Калугиным. Семьи связывают общий благотворительный фонд, недвижимость и другие имущественные отношения. Сами по себе знакомства не являются нарушением. Но когда Бюро пытаются избавиться от старых связей и неформальных сетей влияния, такие контакты вызывают настороженность и должны стать предметом тщательной проверки.

Ранее о Сергее Журавлеве также рассказывали журналисты Bihus.Info.

"Зерновые схемы" в Одесской области с участием Сергея Мунтяна

Если Сергей Журавлев вызывает вопросы относительно происхождения своего состояния, то вокруг руководителя Одесского территориального управления Сергея Мунтяна собралось, пожалуй, больше всего громких историй — от связей с топ-коррупционерами до странного семейного бизнеса.

Во-первых, у него, вероятно, есть связи с бывшим одесским военкомом Евгением Борисовым, которого обвиняют в незаконном обогащении на сумму свыше 142 млн грн и участии в громкой "зерновой схеме", из-за которой государство потеряло более 10 млрд грн на экспорте зерна.

Журналисты прямо подозревали руководителя Одесского БЭБ в крышевании военкома. По крайней мере, в 2023 году именно Мунтян от имени БЭБ подписал официальный ответ, что оснований для расследования состояния семьи Борисова нет. Более того, в ноябре 2024 года ГБР даже проводило обыски у Мунтяна и его заместителей, ища доказательства по этому делу.

Не менее интересна и история с элитной недвижимостью на 9-й станции Фонтана в Одессе. Супруга чиновника, судья Любовь Калиниченко, с 2021 года владеет там домом площадью 300 кв. м и 10 сотками земли. Все это она получила в подарок. При этом задекларированная стоимость имущества в 2018 году (когда ей подарили первую половину) составляла смешные 380 тысяч гривен. Для сравнения: сегодня самый дешевый дом в этом районе стоит от 280 тысяч долларов, а цены на подобные объекты, в зависимости от ремонта, достигают более полумиллиона долларов.

Сам Мунтян годами ездил на автомобилях, оформленных на родственников. Например, Toyota Land Cruiser 200 за 1,7 млн грн сначала принадлежала его брату Дмитрию, в 2024 году её "подарили" самому главе БЭБ, а через несколько месяцев переоформили на жену. И это далеко не единственная такая машина, которой пользовалась семья. В частности, в 2023 году они задекларировали право пользования Toyota Camry, BMW G5X и BMW 523I.

Кстати, о брате. Дмитрий Мунтян является владельцем шести больших квартир и нежилого помещения в центре Одессы, где работает четырёхзвёздный отель "Дворянский". Однако в реестрах этого отеля как юридического лица мы не нашли, а журналисты сообщали, что деньги за проживание клиентам предлагают переводить прямо на карту одной из родственниц. Возникает вопрос: полностью ли бизнес платит налоги? Тем более, когда родной брат владельца возглавляет управление органа, призванного бороться с экономическими преступлениями.

Отец — сахарный магнат и квартиры Олега Борисенко на Печерске

В рамках первого этапа пройдет аттестацию и руководитель Черновицкого территориального управления Олег Борисенко — ещё один фигурант расследования Bihus.Info. Он принимал участие в конкурсе на должность руководителя САП в 2021 году и в конкурсе на должность директора БЕБ в 2025 году.

В 2015 году Борисенко задекларировал 300 тысяч долларов наличными. Он заявил, что это деньги от продажи квартиры на Печерске, которую когда-то подарил ему отец. Когда же комиссия заметила, что официальные доходы отца не позволяли делать такие подарки, Борисенко дал объяснение: мол, в 90-х отец руководил сахарным заводом и зарабатывал по 50–200 тысяч долларов в год на бартерных схемах, которые просто нигде не фиксировались и не облагались налогами.

А ещё его отец в 2005 году, когда Борисенко был студентом, купил ему ещё одну квартиру на Печерске площадью 105 кв. м.

На протяжении многих лет чиновник указывал в декларациях, что её стоимость ему "неизвестна", но в 2025 году подарил её супруге, внезапно оценив её в 12,6 млн грн (почти 300 тысяч долларов).

Похожая история и с квартирой жены в Голосеевском районе площадью 90,9 кв. м — сейчас ее рыночная цена достигает 135–155 тысяч долларов, но Борисенко снова писал, что стоимость "неизвестна". Кроме того, в 2023 году жена унаследовала в том же районе сразу три квартиры общей стоимостью 2,18 миллиона.

Но самый дорогой актив семьи — загородный дом площадью 273,4 кв. м в элитном коттеджном городке "Green Hills". В декларации за 2025 год указано, что он стоит 6,5 млн грн, а земля — 453 тысячи. Однако такие дома там стоят около 1 млн долларов, или 23–25 млн грн — без ремонта.

Сам Борисенко оправдывается, что в 2019 году они купили незарегистрированный дом и вложили в ремонт 155 тысяч долларов. В то же время из его документов странным образом исчез один из двух ранее задекларированных объектов незавершенного строительства, хотя на спутниковых снимках на участке отчётливо видны два сооружения.

Харьковская недвижимость и автомобили семьи Перуниных

В заявлениях главы управления Киевской области Виталия Перунина тоже достаточно подозрительных совпадений, особенно в отношении финансовых операций его родственников.

Его жена Галина ещё в 2014 году купила квартиру в Харькове площадью 106 кв. м за 1,24 млн грн. В 2019 году теща приобрела в том же жилом комплексе квартиру площадью 86,5 кв. м за 2,3 млн грн, где сейчас живёт дочь Перунина. А годом ранее его мать с братом совместно приобрели там же жилье площадью 82,8 кв. м за 1,3 млн грн. Откуда деньги — загадка.

Жена до 2016 года работала на энергетических предприятиях Луганска и открыла индивидуальное предпринимательство только тогда, когда муж перешел в Государственную фискальную службу. Мать работала в коммунальной больнице за минимальную зарплату, а теща лишь сдавала землю в аренду — к тому же обе женщины давно на пенсии.

Кроме того, Перунин постоянно ездил на автомобилях, оформленных на мать-пенсионерку: сначала на Toyota Venza за 11 тысяч долларов, а затем на новенькой Toyota RAV4 за 40–50 тысяч долларов. Впоследствии первая машина перешла в его собственность, а в 2023 году мать подарила сыну 900 тысяч грн — предположительно, от продажи второй машины.

В целом семья регулярно получала "подарки": в 2022 году мать дала Перунину 400 тысяч грн, а теща в 2017 и 2019 годах подарила его жене в общей сложности 570 тысяч грн.

В 2023 году, имея официальный доход в 3,16 млн грн, супруги сумели отложить 54 тысячи долларов. Это более 80% от всех доходов семьи, и это при том, что семья из четырёх человек снимала жильё в Киеве и Красилове и содержала автомобили и два коммерческих помещения для бизнеса жены.

Удивляет и стремительный карьерный взлет: в 2023 году Перунин был всего лишь главным специалистом в центральном аппарате БЭБ, а уже через год возглавил огромное управление Киевской области, хотя до этого вообще не имел подобного руководящего опыта.

Богатая мать и жена-бизнесвумен у Романа Лысаковского

Исполняющий обязанности руководителя управления в Киеве Роман Лысаковский – также является фигурантом ещё одного расследования Bihus.Info. Журналисты обратили внимание, что почти вся недвижимость семьи оформлена на мать Лысаковского, а её приобретение странным образом совпадает с карьерными взлётами сына.

В 2014 году, как только Лисаковский получил должность на Львовской таможне, его матери подарили квартиру в столичном ЖК "Космополитен". В 2021 году она покупает квартиру в ЖК "Элегант" в центре Киева (рыночная цена — около 158 тысяч долларов), а в 2025-м — дуплекс площадью 133 кв. м в Софиевской Борщаговке и кроссовер Volkswagen Touareg, на котором ездит сам Лисаковский. При этом дом с земельным участком задекларировали за 2 млн грн, хотя "голые коробки" без ремонта там стоят от 3,2 млн грн, а с ремонтом — более 200 тысяч долларов.

Официальные доходы жены Светланы с 2016 года были минимальными, хотя она владела элитной стоматологической клиникой "SL Clinic" в Тернополе. Как выяснили расследователи, клиника работала через сеть независимых индивидуальных предпринимателей, что очень похоже на схему минимизации налогов. Перед продажей этот бизнес оценивали в 140 тысяч долларов, но официально его продали всего за 45 тысяч. Лисаковский объяснил это просто: "Так договорились".

Вообще, покупать всё дешевле рыночной цены — это фирменный стиль семьи. В 2025 году жена приобрела коммерческие помещения в Тернополе площадью 53,4 кв. м за 1,19 млн грн (около 28,5 тысяч долларов) вместо реальных 60 тысяч долларов.

А стоимость родственных автомобилей — того самого маминого Volkswagen Touareg и Audi Q3 жены — в декларациях занизили как минимум вдвое.

В 2017 году совокупный доход супругов составил 345 тысяч грн, но за тот же год они каким-то образом купили две машины за 543 тысячи и умудрились ещё и увеличить сбережения на 150 тысяч грн.

Другие руководящие должности в БЭБ

На других руководящих должностях в БЭБ, по нашим наблюдениям, также находится немало людей, в отношении которых у аттестационной комиссии может возникнуть немало вопросов. Например, сокрытие доходов, занижение стоимости автомобилей, имущество, оформленное на родственников, и сомнительная приватизация. Расскажем несколько историй.

Руководитель управления материально-технического обеспечения Евгений Березовый с 2019 года бесплатно проживает с семьей в киевском ЖК "Венеция" в квартире отца. Сегодня такое жилье стоит около 6,1–6,6 млн грн. Кроме того, отец в 2020–2022 годах обзавелся ещё двумя квартирами в ЖК "Ликоград Perfect Town" и построил дом в Чабанах.

Мать Березового владеет квартирой в ЖК "Ликоград 3", которая в настоящее время оценивается в 135–148 тысяч долларов и где жена чиновника на протяжении многих лет регистрировала свою адвокатскую деятельность.

Интересно, что отец Березового стал индивидуальным предпринимателем только в июне 2025 года, но за первые шесть месяцев задекларировал целых 2,2 млн грн дохода от продажи автозапчастей. При этом объявления о продаже товаров на OLX размещены от имени, полностью совпадающего с именем самого должностного лица БЕБ.

Наибольшие вопросы в отношении заместителя руководителя юридического департамента Ирины Резниковой вызывает работа её мужа Андрея Резникова в качестве бухгалтера в ООО "Тремен Кейк" (ныне — "НОВАНС"). Это предприятие в 2020–2021 годах фигурировало в двух масштабных уголовных делах, связанных со схемами уклонения от уплаты налогов, незаконного возмещения НДС и вывода валютной выручки за границу при экспорте соевого масла.

Следствие считает, что через эту сеть государству был нанесён ущерб в сотни миллионов, в частности, незаконно возвращён НДС на сумму 82,3 млн грн. Поэтому вопрос о том, знал ли бухгалтер о таких финансовых каруселях, остаётся открытым.

К декларациям исполняющего обязанности руководителя департамента стратегической защиты экономики Дмитрия Бученко также возникает немало вопросов. Его жена в 2021 году получила "займ" на 1,7 млн грн от родственника и, судя по данным деклараций, до сих пор не выплатила по нему ни копейки.

Сам Бученко получил в подарок землю в Вышгородском районе от матери, а последние 10 лет ездит исключительно на автомобилях родственников: то на Audi А6, то на Porsche Cayenne, то на Lexus ES 250.

Его жена тоже любит роскошные автомобили: за пару лет она сменила Mercedes GLE за 1,8 млн грн на Mercedes S 350 за 2 млн грн, который через год эксплуатации продала уже за 3 млн грн.

Официально у Бученко нет собственного имущества, зато с 2019 года семья бесплатно проживает в доме площадью 233 кв. м в Гореничах, который принадлежал третьему лицу, а впоследствии это лицо просто подарило его двум дочерям чиновника. К слову, соседний участок за миллион гривен, который является частью их двора, записан на отца Бученко. Все эти вопросы следует подробно изучить в ходе собеседования.

Конечно, ни один из эпизодов в отдельности не доказывает недобросовестности чиновника. Но аттестация и нужна для того, чтобы задать вопросы, получить ответы и оценить общую картину.

Когда вопросов о происхождении состояния и семейных связях становится слишком много, общество имеет право услышать четкие ответы на собеседованиях. От этого зависит, получим ли мы реальную перезагрузку БЭБ или просто очередную смену вывески.

***

Аттестация сотрудников БЕБ — это не просто история об одном правоохранительном органе. Это, по сути, проверка того, способно ли украинское государство наконец найти действенный механизм очищения пораженных коррупцией институтов.

Опыт предыдущих лет не вселяет оптимизма. Переаттестация в Национальной полиции после реформы 2015–2016 годов завершилась массовым восстановлением уволенных сотрудников в судебном порядке.

Аттестация прокуроров, начавшаяся в 2019 году, оказалась более успешной, но также сопровождалась судебными спорами и восстановлением в должностях. Ни одна из этих реформ не стала убедительным примером того, как государство может эффективно избавляться от недобросовестных кадров.

Ставки сейчас как никогда высоки. В последние месяцы БЭБ демонстрирует реальные результаты: выросли легальные доходы на табачном рынке, усилилась борьба со схемами "дробления" бизнеса через ФЛП — а значит, бюджет получает больше денег. Но эти успехи могут оказаться временными, если в Бюро останутся люди "старой системы" с сомнительной репутацией. Поэтому аттестация должна стать не формальностью ради галочки, а настоящим механизмом очищения органа.

Кстати, собеседования сотрудников БЕБ, как и весь процесс аттестации, будут проходить открыто и транслироваться публично.

Следите за собеседованиями, делайте собственные выводы из ответов кандидатов и решений комиссии. "Автомайдан", со своей стороны, продолжит отслеживать каждый этап аттестации, анализировать её результаты и информировать вас о том, станет ли эта перезагрузка первым успешным примером настоящей очистки правоохранительной системы или лишь пополнит список незавершённых реформ.

Татьяна Закопайло, юрист ВО "Автомайдан"