Рябець визнав свою некомпетентність
Субота, 16 лютого 2002, 13:23
Голова Центральної виборчої комісії України Михайло Рябець сподівається, що громадські організації будуть реально сприяти ЦВК у реалізації покладених на нього повноважень в організації виборчого процесу.
Виступаючи у суботу у Києві на форумі громадських організацій України "Суспільство перед вибором", голова ЦВК зазначив, що напруження політичної боротьби вже на початку виборів "досягло небувалих висот", і Центрвиборчком зіткнувся з багатьма серйозними проблемами.
"ЦВК власними силами просто не в змозі ефективно здійснювати певні, покладені на нього законом, завдання", - підкреслив Рябець, нагадавши, що основними помічниками ЦВК законом визначені тільки політичні партії і блоки, яким відведена провідна роль на всіх етапах організації виборчого процесу, у тому числі і формування комісій.
"Така законодавча фабула не дуже ефективна, оскільки законодавець фактично виключив з участі у виборчому процесі інших суб'єктів громадянського суспільства - громадські організації", - додав голова Центрвиборчкому. Він також зазначив, що ще після минулих парламентських виборів 1998 року міжнародні організації у своїх пропозиціях вказали на необхідність більш тісної співпраці з громадськими організаціями і залучення їх до організації і проведення виборчого процесу. Зі слів Рябця, Центрвиборчком визнав вагомим ці аргументи.
Своє бачення цієї проблеми ЦВК неодноразово викладав на всіляких семінарах і конференціях, а також у законопроекті про вибори народних депутатів, сказав Рябець. Однак у даному питанні Центрвиборчком зіткнувся з "абсолютним нерозумінням Верховної Ради", яка не врахувала ці пропозиції у законі.
Голова ЦВК вважає, що участь громадських організацій у виборчому процесі може мати дві форми - активну і пасивну. Перша полягає у залученні до організації виборчого процесу членів громадських організацій, які давно займаються моніторингом виборів і які мають кваліфіковані кадри, - як члени комісій, офіційні спостерігачі, довірені особи кандидатів в одномандатних округах. Крім того, на думку Рябця, члени таких організацій могли б бути представлені у складі окружкомів також як довірені особи кандидатів в одномандатних округах від цих партій, оскільки, згідно законодавству, таким особам не обов'язково перебувати у партії.
Пасивна участь громадських організацій у виборчому процесі, сказав Рябець, полягає у залученні їх до підвищення рівня правової освіти виборців. Зокрема, з його слів, уперше закон передбачає, що всі рішення, а також дії або бездіяльність виборчих комісій, органів і посадових осіб державної влади і місцевого самоврядування можуть бути оскаржені у суді. Оскарження цих рішень з боку виборців може виходити від самих членів таких комісій.
Рябець підкреслив також, що його особиста участь в форумі "Суспільство перед вибором" свідчить про підтримку громадських організацій, і висловив надію на тісну співпрацю з цими організаціями для проведення чесних і прозорих виборів в Україні.
Інтерфакс-Україна-Вибори
Виступаючи у суботу у Києві на форумі громадських організацій України "Суспільство перед вибором", голова ЦВК зазначив, що напруження політичної боротьби вже на початку виборів "досягло небувалих висот", і Центрвиборчком зіткнувся з багатьма серйозними проблемами.
"ЦВК власними силами просто не в змозі ефективно здійснювати певні, покладені на нього законом, завдання", - підкреслив Рябець, нагадавши, що основними помічниками ЦВК законом визначені тільки політичні партії і блоки, яким відведена провідна роль на всіх етапах організації виборчого процесу, у тому числі і формування комісій.
"Така законодавча фабула не дуже ефективна, оскільки законодавець фактично виключив з участі у виборчому процесі інших суб'єктів громадянського суспільства - громадські організації", - додав голова Центрвиборчкому. Він також зазначив, що ще після минулих парламентських виборів 1998 року міжнародні організації у своїх пропозиціях вказали на необхідність більш тісної співпраці з громадськими організаціями і залучення їх до організації і проведення виборчого процесу. Зі слів Рябця, Центрвиборчком визнав вагомим ці аргументи.
Своє бачення цієї проблеми ЦВК неодноразово викладав на всіляких семінарах і конференціях, а також у законопроекті про вибори народних депутатів, сказав Рябець. Однак у даному питанні Центрвиборчком зіткнувся з "абсолютним нерозумінням Верховної Ради", яка не врахувала ці пропозиції у законі.
Голова ЦВК вважає, що участь громадських організацій у виборчому процесі може мати дві форми - активну і пасивну. Перша полягає у залученні до організації виборчого процесу членів громадських організацій, які давно займаються моніторингом виборів і які мають кваліфіковані кадри, - як члени комісій, офіційні спостерігачі, довірені особи кандидатів в одномандатних округах. Крім того, на думку Рябця, члени таких організацій могли б бути представлені у складі окружкомів також як довірені особи кандидатів в одномандатних округах від цих партій, оскільки, згідно законодавству, таким особам не обов'язково перебувати у партії.
Пасивна участь громадських організацій у виборчому процесі, сказав Рябець, полягає у залученні їх до підвищення рівня правової освіти виборців. Зокрема, з його слів, уперше закон передбачає, що всі рішення, а також дії або бездіяльність виборчих комісій, органів і посадових осіб державної влади і місцевого самоврядування можуть бути оскаржені у суді. Оскарження цих рішень з боку виборців може виходити від самих членів таких комісій.
Рябець підкреслив також, що його особиста участь в форумі "Суспільство перед вибором" свідчить про підтримку громадських організацій, і висловив надію на тісну співпрацю з цими організаціями для проведення чесних і прозорих виборів в Україні.
Інтерфакс-Україна-Вибори
