Кандидаты в депутаты закупают колбасу и Виа Гру
Понедельник, 5 ноября 2001, 15:04
Партии и политики продолжают нарушать права граждан под влиянием близкого праздника электоральной свободы. Официально "избирательный процесс" начнется 1 января 2002, поэтому Комитет избирателей Украины пока не может это называть "нарушением конкретных юридических норм избирательного законодательства". Однако, КИУ продолжает фиксировать "тревожные тенденции", которые пока трактуются как "недобросовестные методы агитации", "нарушения равенства субъектов политического процесса".
Продолжается наступление черного PR, представленного распространением анонимной и клеветнической информации о политических оппонентах. В качестве примера в КИУ приводят регулярное обновление "неофициального сайта" спикера крымского парламента Леонида Грача. А в том, что сеть и далее будет использоваться с целью политборьбы, сомневаться не приходится. И не поможет в этом ни СНБОУ, ни СБУ.
В этом же секторе черного PR Комитет избирателей рассказывает историю с газетой "Позиция", являющейся органом Сумской областной организации Соцпартии. На издание подала в суд лидер ПСПУ Наталья Витренко. Предлогом для судебного иска является перепечатка газетой информации с издания "Слово Батькивщины" (партгазета одноименной партии), где рассказывается, что как будто бы за работу против Мороза и Тимошенко Наталья Витренко получает по 50 тысяч долларов лично и 10 тысяч на потребности партии.
5 октября жители Левобережья получили в своих почтовых ящиках специальный выпуск газеты "Демократическая Украина". На первой странице были напечатаны результаты опроса обитателей Левобережья относительно возможных результатов голосования, проведенного "Центром исследований "Демократические инициативы" совместно с лабораторией социально-политических исследований". Фонд "Демократические инициативы" в своем заявлении опроверг информацию о проведении этого социологического исследования.
Кроме пищи для размышлений политические силы ищут путь к избирателю и через желудок и кошелек. Более других за "бесплатным или предоставлением товаров и услуг по сниженным ценам " было замечено политическое объединение "Жінки за майбутнє". Они, кроме денег на активную рекламную кампанию по ТВ, раскошелились и на подарки, раздача которых зафиксирована КИУ в большинстве областей Украины.
На Днепропетровщине повезло лишь ровесникам века. В рамках акции "Милосердя – від серця до серця" подарки раздавали всем жителям Днепропетровской области в возрасте от 95 до 100 лет. В Новомосковском районе Днепропетровской области "Жінки" выдали материальную помощь на медикаменты 37-и малообеспеченным лицам. Партийная касса похудела на 1500 гривен. На Ивано-Франковщине представители объединения посещали больницы и устроили гулянье возле городской ратуши.
С такими же методами пропаганды было замечено и "Яблоко". Из трех населенных пунктов Киевской области - Узина, Володарки и Бородянки - партия начала акцию продажи продуктов без НДС, т.е. на 20% дешевле. "Демсоюз" в одном из сел на Ивано-Франковщине решил трактором вспахать приусадебные участки малообеспеченным и престарелым крестьянам - вспахали.
Но наибольшее счастье сейчас выпадает народу от действующих депутатов-мажоритарщиков, отмечает Комитет избирателей. Нардеп Татьяна Засуха (жена Киевского областного губернатора) решила долго голову над пропагандистскими штучками на ломать и сделала все просто - на своем избирательном округе раздает денежную помощь по 50 гривен тем, кто идет в армию или женится.
Еще один вариант повысить шансы на победу потенциальным кандидатам, у которых самих не хватало ума додуматься, подсказал КИУ. Согласно новому закону, избирателю, который прибыл на участок с открепительным удостоверением, предоставляется возможность проголосовать, как за партийный список, так и за кандидата в одномандатном избирательном округе. Следовательно, привезя несколько тысяч лиц с открепительными удостоверениями в округ, кандидат может обеспечить себе победу.
Труднее подтвердить среди видов предвыборных злоупотреблений принудительный сбор средств на кампанию. В качестве примера КИУ приводит историю, которая случилась на Львовщине. Председатель местной ячейки НРУ, нардеп Ярослав Кендзер в своей авторской программе "Политические этюды" обвинил местных социал-демократов в том, что они при поддержке областной налоговой администрации вынуждают львовских предпринимателей поддерживать партию. Львовский филиал ГНАУ возглавляет Сергей Медведчук, брат главного эс-дека Виктора Медведчука. В суд с требованием об опровержении этой информации обратилась облорганизация СДПУ(О).
Принудительное вступление в партию, утверждает КИУ, приобрело массовый характер. В Луганской области нардепу Юлию Иоффе рабочие предприятия "Азот" пожаловались, что Партия регионов применяет практику принудительного вовлечения в свои ряды рабочих предприятия. На Винниччине нажимают на чиновников, которые не хотят становиться НДПистами. Отличилась и оппозиция. Проводится активная запись в партию "Собор" работников Черкасского горисполкома. Мэром города является член Форума нацспасения Владимир Олийнык.
Откровенно смеются в лицо наблюдателям КИУ партийные функционеры на вопрос о финансировании рекламных акций политических партий и объединений - как разнообразных концертов, так и роликов на ТВ. Иногда, за непроверенной информацией, для этих целей используются бюджетные средства, указывает КИУ.
Здесь опять выделились "Жінки за майбутнє", которые в Харьковском оперном театре организовали концерт при участии звезд русской эстрады (Александр Булдаков, Николай Носков и Иосиф Кобзон). Согласно информации российских СМИ, только приглашение Кобзона стоит 16 тысяч долларов.
Проявили себя "Жінки" в Запорожской области, где прошел концерт "Звезды эстрады за женщин", в котором приняли участие Ян Табачник, Лолита, Эдита Пьеха etc. В небольшой город Сарны на Ривненщине привез группу "Виа Гра" нардеп, друг Бакая Александр Данильчук из "Демсоюза".
Вопрос политрекламы в СМИ интересен с другой стороны. Поскольку новый закон о выборах предусматривает установление перед выборами стоимости политической рекламы, которая не превышает коммерческой, и не может изменяться до конца выборов, то руководители СМИ уже сейчас начинают повышать стоимость рекламных услуг. То, что упомянутая норма начнет действовать только с 1 января, несколько затормозила этот процесс, однако можно прогнозировать, что цены на рекламу будут расти и дальше.
Системным нарушением КИУ называет использование СМИ, которые находятся в коммунальной собственности, для рекламирования партий и политических деятелей, которые поддерживаются структурами исполнительной власти на местах. Такие тенденции зафиксированы в Луганске и Северодонецке.
Самое вкусное КИУ оставил напоследок - админресурс в дистиллированном виде. Как вопиющее проявление использования служебного положения на поддержку определенных политических сил, вмешательства власти в предвыборный процесс приводятся слова Запорожского губернатора Евгения Карташова, который на пресс-конференции по результатам рабочей поездки в Казахстан открыто заявил о поддержке Партии регионов. Вообще собрание местных членов ТУНДРы происходит под председательством или руководителя администрации, или его заместителя.
В октябре блок "За единую Украину" окончательно сформировался на местах и безраздельно занял нишу "партии власти", считает КИУ. Раньше декларации об объединении звучали преимущественно из уст лидеров партий, а на местах каждая партия действовала автономно. Иногда региональные ячейки партий-участниц блока даже конфликтовали, как это происходило в Донецкой области, в Крыму. Однако, в течение месяца в большинстве регионов были сформированы единые штабы блока. Происходило это, преимущественно, после визита в область министра аграрной политики, заместителя председателя Аграрной партии Украины, координатора блока "За единую Украину" Ивана Кириленко. Господин Кириленко собирал активистов всех четырех партий и делился с ними своим видением цели, заданий блока и путей их реализации.
Губернатор Черновицкой области Теофил Бауэр - человек прямой. Так и заявил местной прессе после поездки в Киев: "Разговор с главой государства состоялся, и речь шла о тех возможных кандидатурах в округах в Верховную Раду и в органы местного самоуправления. Все мои предложения нашли поддержку у президента". Похожими откровениями поделился и губернатор Ривненщины и по совместительству руководитель облорганизации Аграрной партии, который пообещал сделать все возможное для обеспечения своей партии победы в области на выборах.
В общем, сейчас идут активные переговоры с представителями администрации президента и региональной властью о содействии в избирательной кампании. За непроверенной информацией, списки так называемых "согласованных" кандидатов от власти уже в несколько раз превысили количество избирательных округов. Губернаторы мало кому отказывают. Однако, в округах, где собираются баллотироваться известные оппозиционные деятели, власть собирается "выставить" мощных конкурентов.
Еще одна интересная история случилась в Сокирянском районе Черновицкой области. Там руководство исполнительной власти вызывает в кабинеты директоров школ, заставляя их писать заявления о выходе из СДПУ(О), а кое-кого вообще предупреждают о снятии с должности, с отдельными партячейками разрываются соглашения на аренду помещения. Вообще, по мнению КИУ, на этих выборах региональная власть особенно не будет симпатизировать эс-декам, а в некоторых регионах будет и противодействовать.
Как примеры административного давления на оппозицию и независимые СМИ КИУ приводит отказ властей Винницы предоставить помещение для встречи лидеров ПСПУ с избирателями. Именно как политическую акцию оценивают наблюдатели арест городского председателя Монастырища Черкасской области Василия Музыки за взяточничество. Арест произошел при очень сомнительных обстоятельствах. Поступают жалобы о принудительном выходе из рядов "Батькивщины" студентов Черкасского госуниверситета.
В октябре продолжались мероприятия, направленные на нейтрализацию оппозиционных сил. Как пример КИУ приводит "инспирированный извне" выход Донецкой областной организации партии "Батькивщина" из Форума национального спасения. Областная организация решила сотрудничать с органами представительской и исполнительной власти, а также исключить из рядов областной организации 3-х народных депутатов Украины, членов фракции "Батькивщина".
КИУ приводит еще один пример давления - закрытие луганской городской радой оппозиционной телекомпании "Эфир-1".
Последним проявлением нарушений, изложенным КИУ, является формирование властями списков избирательных комиссий в некоторых областях Украины. Эти тенденции наиболее характерны для тех областей, где завершилось распределение админресурса.
Интересно, о чем будет повествовать КИУ через месяц, по итогам мониторинга ноября? Тогда уже будет работать указ Кучмы "Об обеспечении реализации прав граждан, принципов демократического общества, открытости и прозрачности в процессе подготовки и проведения выборов 2002 года". Самим существованием указа "гарант" признает, что органы государственной власти и местного самоуправления неспособны обеспечить проведение действительно демократических выборов, считают в КИУ: "Этим указом президент фактически взял на себя ответственность за честность и прозрачность проведения выборов".
Продолжается наступление черного PR, представленного распространением анонимной и клеветнической информации о политических оппонентах. В качестве примера в КИУ приводят регулярное обновление "неофициального сайта" спикера крымского парламента Леонида Грача. А в том, что сеть и далее будет использоваться с целью политборьбы, сомневаться не приходится. И не поможет в этом ни СНБОУ, ни СБУ.
В этом же секторе черного PR Комитет избирателей рассказывает историю с газетой "Позиция", являющейся органом Сумской областной организации Соцпартии. На издание подала в суд лидер ПСПУ Наталья Витренко. Предлогом для судебного иска является перепечатка газетой информации с издания "Слово Батькивщины" (партгазета одноименной партии), где рассказывается, что как будто бы за работу против Мороза и Тимошенко Наталья Витренко получает по 50 тысяч долларов лично и 10 тысяч на потребности партии.
5 октября жители Левобережья получили в своих почтовых ящиках специальный выпуск газеты "Демократическая Украина". На первой странице были напечатаны результаты опроса обитателей Левобережья относительно возможных результатов голосования, проведенного "Центром исследований "Демократические инициативы" совместно с лабораторией социально-политических исследований". Фонд "Демократические инициативы" в своем заявлении опроверг информацию о проведении этого социологического исследования.
Кроме пищи для размышлений политические силы ищут путь к избирателю и через желудок и кошелек. Более других за "бесплатным или предоставлением товаров и услуг по сниженным ценам " было замечено политическое объединение "Жінки за майбутнє". Они, кроме денег на активную рекламную кампанию по ТВ, раскошелились и на подарки, раздача которых зафиксирована КИУ в большинстве областей Украины.
На Днепропетровщине повезло лишь ровесникам века. В рамках акции "Милосердя – від серця до серця" подарки раздавали всем жителям Днепропетровской области в возрасте от 95 до 100 лет. В Новомосковском районе Днепропетровской области "Жінки" выдали материальную помощь на медикаменты 37-и малообеспеченным лицам. Партийная касса похудела на 1500 гривен. На Ивано-Франковщине представители объединения посещали больницы и устроили гулянье возле городской ратуши.
С такими же методами пропаганды было замечено и "Яблоко". Из трех населенных пунктов Киевской области - Узина, Володарки и Бородянки - партия начала акцию продажи продуктов без НДС, т.е. на 20% дешевле. "Демсоюз" в одном из сел на Ивано-Франковщине решил трактором вспахать приусадебные участки малообеспеченным и престарелым крестьянам - вспахали.
Но наибольшее счастье сейчас выпадает народу от действующих депутатов-мажоритарщиков, отмечает Комитет избирателей. Нардеп Татьяна Засуха (жена Киевского областного губернатора) решила долго голову над пропагандистскими штучками на ломать и сделала все просто - на своем избирательном округе раздает денежную помощь по 50 гривен тем, кто идет в армию или женится.
Еще один вариант повысить шансы на победу потенциальным кандидатам, у которых самих не хватало ума додуматься, подсказал КИУ. Согласно новому закону, избирателю, который прибыл на участок с открепительным удостоверением, предоставляется возможность проголосовать, как за партийный список, так и за кандидата в одномандатном избирательном округе. Следовательно, привезя несколько тысяч лиц с открепительными удостоверениями в округ, кандидат может обеспечить себе победу.
Труднее подтвердить среди видов предвыборных злоупотреблений принудительный сбор средств на кампанию. В качестве примера КИУ приводит историю, которая случилась на Львовщине. Председатель местной ячейки НРУ, нардеп Ярослав Кендзер в своей авторской программе "Политические этюды" обвинил местных социал-демократов в том, что они при поддержке областной налоговой администрации вынуждают львовских предпринимателей поддерживать партию. Львовский филиал ГНАУ возглавляет Сергей Медведчук, брат главного эс-дека Виктора Медведчука. В суд с требованием об опровержении этой информации обратилась облорганизация СДПУ(О).
Принудительное вступление в партию, утверждает КИУ, приобрело массовый характер. В Луганской области нардепу Юлию Иоффе рабочие предприятия "Азот" пожаловались, что Партия регионов применяет практику принудительного вовлечения в свои ряды рабочих предприятия. На Винниччине нажимают на чиновников, которые не хотят становиться НДПистами. Отличилась и оппозиция. Проводится активная запись в партию "Собор" работников Черкасского горисполкома. Мэром города является член Форума нацспасения Владимир Олийнык.
Откровенно смеются в лицо наблюдателям КИУ партийные функционеры на вопрос о финансировании рекламных акций политических партий и объединений - как разнообразных концертов, так и роликов на ТВ. Иногда, за непроверенной информацией, для этих целей используются бюджетные средства, указывает КИУ.
Здесь опять выделились "Жінки за майбутнє", которые в Харьковском оперном театре организовали концерт при участии звезд русской эстрады (Александр Булдаков, Николай Носков и Иосиф Кобзон). Согласно информации российских СМИ, только приглашение Кобзона стоит 16 тысяч долларов.
Проявили себя "Жінки" в Запорожской области, где прошел концерт "Звезды эстрады за женщин", в котором приняли участие Ян Табачник, Лолита, Эдита Пьеха etc. В небольшой город Сарны на Ривненщине привез группу "Виа Гра" нардеп, друг Бакая Александр Данильчук из "Демсоюза".
Вопрос политрекламы в СМИ интересен с другой стороны. Поскольку новый закон о выборах предусматривает установление перед выборами стоимости политической рекламы, которая не превышает коммерческой, и не может изменяться до конца выборов, то руководители СМИ уже сейчас начинают повышать стоимость рекламных услуг. То, что упомянутая норма начнет действовать только с 1 января, несколько затормозила этот процесс, однако можно прогнозировать, что цены на рекламу будут расти и дальше.
Системным нарушением КИУ называет использование СМИ, которые находятся в коммунальной собственности, для рекламирования партий и политических деятелей, которые поддерживаются структурами исполнительной власти на местах. Такие тенденции зафиксированы в Луганске и Северодонецке.
Самое вкусное КИУ оставил напоследок - админресурс в дистиллированном виде. Как вопиющее проявление использования служебного положения на поддержку определенных политических сил, вмешательства власти в предвыборный процесс приводятся слова Запорожского губернатора Евгения Карташова, который на пресс-конференции по результатам рабочей поездки в Казахстан открыто заявил о поддержке Партии регионов. Вообще собрание местных членов ТУНДРы происходит под председательством или руководителя администрации, или его заместителя.
В октябре блок "За единую Украину" окончательно сформировался на местах и безраздельно занял нишу "партии власти", считает КИУ. Раньше декларации об объединении звучали преимущественно из уст лидеров партий, а на местах каждая партия действовала автономно. Иногда региональные ячейки партий-участниц блока даже конфликтовали, как это происходило в Донецкой области, в Крыму. Однако, в течение месяца в большинстве регионов были сформированы единые штабы блока. Происходило это, преимущественно, после визита в область министра аграрной политики, заместителя председателя Аграрной партии Украины, координатора блока "За единую Украину" Ивана Кириленко. Господин Кириленко собирал активистов всех четырех партий и делился с ними своим видением цели, заданий блока и путей их реализации.
Губернатор Черновицкой области Теофил Бауэр - человек прямой. Так и заявил местной прессе после поездки в Киев: "Разговор с главой государства состоялся, и речь шла о тех возможных кандидатурах в округах в Верховную Раду и в органы местного самоуправления. Все мои предложения нашли поддержку у президента". Похожими откровениями поделился и губернатор Ривненщины и по совместительству руководитель облорганизации Аграрной партии, который пообещал сделать все возможное для обеспечения своей партии победы в области на выборах.
В общем, сейчас идут активные переговоры с представителями администрации президента и региональной властью о содействии в избирательной кампании. За непроверенной информацией, списки так называемых "согласованных" кандидатов от власти уже в несколько раз превысили количество избирательных округов. Губернаторы мало кому отказывают. Однако, в округах, где собираются баллотироваться известные оппозиционные деятели, власть собирается "выставить" мощных конкурентов.
Еще одна интересная история случилась в Сокирянском районе Черновицкой области. Там руководство исполнительной власти вызывает в кабинеты директоров школ, заставляя их писать заявления о выходе из СДПУ(О), а кое-кого вообще предупреждают о снятии с должности, с отдельными партячейками разрываются соглашения на аренду помещения. Вообще, по мнению КИУ, на этих выборах региональная власть особенно не будет симпатизировать эс-декам, а в некоторых регионах будет и противодействовать.
Как примеры административного давления на оппозицию и независимые СМИ КИУ приводит отказ властей Винницы предоставить помещение для встречи лидеров ПСПУ с избирателями. Именно как политическую акцию оценивают наблюдатели арест городского председателя Монастырища Черкасской области Василия Музыки за взяточничество. Арест произошел при очень сомнительных обстоятельствах. Поступают жалобы о принудительном выходе из рядов "Батькивщины" студентов Черкасского госуниверситета.
В октябре продолжались мероприятия, направленные на нейтрализацию оппозиционных сил. Как пример КИУ приводит "инспирированный извне" выход Донецкой областной организации партии "Батькивщина" из Форума национального спасения. Областная организация решила сотрудничать с органами представительской и исполнительной власти, а также исключить из рядов областной организации 3-х народных депутатов Украины, членов фракции "Батькивщина".
КИУ приводит еще один пример давления - закрытие луганской городской радой оппозиционной телекомпании "Эфир-1".
Последним проявлением нарушений, изложенным КИУ, является формирование властями списков избирательных комиссий в некоторых областях Украины. Эти тенденции наиболее характерны для тех областей, где завершилось распределение админресурса.
Интересно, о чем будет повествовать КИУ через месяц, по итогам мониторинга ноября? Тогда уже будет работать указ Кучмы "Об обеспечении реализации прав граждан, принципов демократического общества, открытости и прозрачности в процессе подготовки и проведения выборов 2002 года". Самим существованием указа "гарант" признает, что органы государственной власти и местного самоуправления неспособны обеспечить проведение действительно демократических выборов, считают в КИУ: "Этим указом президент фактически взял на себя ответственность за честность и прозрачность проведения выборов".
